在2018年下半年機(jī)票燃油附加費(fèi)連續(xù)三次上漲后,一些航空公司已經(jīng)降低了這個水平。12月3日,幾家國際空運(yùn)公司發(fā)布了一項密集聲明,宣布從本月5日起降低國內(nèi)航線的燃油附加費(fèi),800公里以內(nèi)的航線將從20元降低到10元。800多公里的路線已經(jīng)從50元下降到30元。
目前只有海航降低了燃油附加費(fèi),而中國南方航空公司、中國國際空運(yùn)公司和中國國際航空公司尚未收到任何調(diào)整消息(國航旗下的深圳航空公司降低了燃油附加費(fèi))。燃油附加費(fèi)是國家發(fā)展改革委員會和民航局制定的變相補(bǔ)貼政策,目的是合理緩解國內(nèi)航空煤油價格變化對航空運(yùn)輸成本的影響。其調(diào)整機(jī)制與航空燃料價格有關(guān)。
2011年前,發(fā)改委同意根據(jù)航空煤油價格變化,獨(dú)立確定國內(nèi)航空燃油附加費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2015年,國家發(fā)展和改革委員會將航空燃料價格從4140元/噸提高到2011年的5000元/噸。在過去三年中,航空燃油沒有觸發(fā)5000元的征稅線,燃油附加費(fèi)也從2015年2月起停止征收。
直到2018年6月,國內(nèi)航油的購買價格才升至每噸5389元,才征收燃料附加費(fèi)。當(dāng)月5日,國內(nèi)航線宣布對800公里以下的航線收取10元的燃油附加費(fèi),對800公里以上的航線收取20元的燃油附加費(fèi)。然后,在10月和11月,航油的價格上升到5859元/噸和6218元/噸,國內(nèi)航線的燃油附加費(fèi)提高了兩次,最終低于800公里的航線提高到30元,超過800公里的航線提高到50元。
然而,燃料附加費(fèi)價格引發(fā)了下調(diào)機(jī)制,因為國內(nèi)航空煤油出廠價在12月降至每噸5711元。原油價格和航空油價之間有很高的直接相關(guān)性,前者的價格波動會影響后者的成本。在過去的30天里,原油價格下降了23個百分比。
自今年以來,由于地緣政治關(guān)系,原油價格大幅上漲和下跌。根據(jù)界面報告,與上半年同期相比,2018年第三季度航空燃料價格上漲了40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上半年的20%。這主要是由于歐佩克去年宣布減產(chǎn)以及原油價格的相對上漲——布倫特原油價格從每桶56.82美元上漲到每桶66.87美元,全年上漲18%。